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论建设项目工程造价管理范式的科学转换
作者:未知 来源:中华园林网 点击量: 发布时间:2012-5-27 15:06:00
格局变化的问题。不管是从基于定额的传统造价管理范式向全过程造价管理模式的转化过程中,还是未来进一步向全面造价管理范式的转换过程中都需要解决这两个方面的问题。作者通过分析研究认定:我国现有的社会经济已经完成了从计划经济向市场经济的转变,现有社会经济发展水平已经达到了从基于定额的传统工程造价管理模式向全过程造价管理模式转变的要求条件,但是我们的社会经济发展水平尚未达到进一步向建设项目全面造价管理的模式转换的要求条件,因为我国现阶段仍然处在商品经济为主的阶段,我们的知识经济水平相对还比较低,所以在向现代项目管理模式和建设项目全面造价管理模式的转换方面还时机不太成熟。

  另外,我国社会在建设项目造价管理方面的现有既得利益格局变化及其影响也不允许我们立刻就转变成建设项目全面造价管理的模式,而只能首先实现从基于定额的传统建设项目工程造价管理模式转换成建设项目全过程造价管理的模式,等待这方面既得利益格局发展变化到一定程度以后再进一步向建设项目全面造价管理的范式转换。因为在这些建设项目造价管理范式的转换过程中,由于原有既得利益格局的打破,那些适应了过去的建设项目工程造价管理范式的人们肯定会进行必要的“抗争”,而且这种“抗争”的力度同建设项目工程造价管理范式转换的程度大小有关,如果我们由基于定额的传统工程造价管理范式一下子就转换到建设项目全造价管理模式,就有可能会出现过度“抗争”从而导致我国的建设项目工程造价管理范式转换夭折或失败。

  现今我国建设项目工程造价管理范式转换中的既得利益格局变化的实际情况是:国家和政府主管部门正在抛弃我们已使用多年的基于定额的传统工程造价管理模式,尤其是从2003年7月1日开始实施基于建设工程工程量清单的工程造价管理新模式,这使得我国原有那些熟悉基于定额的传统工程造价管理模式的人们有些被淘汰出局了,剩下的正在努力学习建设项目全过程造价管理的各种知识并努力实现自身知识的转换。在这种情况下是不易马上开展进一步向建设项目全面造价管理模式的转换工作,只能设法组织建设项目工程造价管理学界去积极研究建设项目全面造价管理模式中的基本原理和方法,以便为我国最终进一步向建设项目全面造价管理模式转换创造条件。

  四、研究结论

  根据上述有关建设项目造价管理范式转换问题的讨论,作者得出的结论是:我国的建设项目工程造价管理范式科学转换必须经历两个阶段,其一是我国正在进行的从基于定额的传统建设项目工程造价管理模式向有中国特色的建设项目全过程造价管理模式的转换,其二是在此基础上进一步向建设项目全面造价管理模式转换。这种两步走的我国建设项目工程造价管理范式科学转换过程与步骤如下面的图2所示,其中每一步转向的新范式都必须充分吸取旧范式中的精华,从而实现一个具有扬弃性质的建设项目工程造价管理新旧范式的科学转换。

  作者的研究表明我国建设项目工程造价管理范式科学转换过程必须满足四个基本要求:其一是新的建设项目工程造价管理范式必须随着时间的推移而逐步代替旧的工程造价管理范式,而不是“革命”式的变换;其二是新旧建设项目造价管理范式在转换过程中应该有一段时间的并行期或搭接期以便能够实现这种管理范式转换的平稳过渡,而不能按照简单“接续”式进行变换;其三是这种建设项目工程造价管理范式的转换必须能够使建设项目造价管理的效率得以提高并且要能够使全社会共同受益,而不能只是项目业主或项目承包商等某个单方面受益;其四是这种建设项目工程造价管理方式的转换必须考虑我国建设项目工程造价管理历史发展的逻辑关系、社会和科学发展的要求以及既得利益格局变化的影响,而不能直接照搬国外的经验。

  这些要求使得我国建设项目造价管理范式转换必须按照上图给出的两步走模式进行,我们必须首先完成从基于定额的传统建设项目造价管理模式向全过程造价管理模式的转换,然后才能再进一步去完成由建设项目全过程造价管理模式向全面造价管理模式的转换。当前我国正在开展的贯彻GB50500-2003建设项目工程量清单计价规范的工作就是第一步转换中的一项重要工作,我们只有在完成了第一步范式转换的全部工作以后才能进一步开展向建设项目全面造价管理模式的转换。因为只有这样我们才符合客观发展规律的要求,才能够更好地提高我国建设项目工程造价管理的效率和效益和最终实现按照建设项目全面造价管理模式去管理好我国建设项目造价的目标。

  通过实施上述一系列的项目目标成本管理的具体措施,该项目从一开始的微利运行到最后具有不错的利润。实践表明,全过程、全要素、划分成本单元进行具体有效控制是目标成本管理的要求,它可以实现良好的管理效应、经济效应和社会效应。目标成本管理是一种先进的成本管理方法,但仍需在建筑业的具体实践中不断

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