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论建筑工程造价管理及新举措
作者:佚名 来源:第一论文网 点击量: 发布时间:2012-10-21 21:50:41

  摘 要:只有重视和加强对工程项目各阶段造价的管理,把造价管理作为一项核心工作,才能真正降低建筑工程造价,提高经济效益。本文介绍了建筑工程造价管理的基本要求,分析了建筑工程造价管理的现实情况,提出了建筑工程造价管理的新举措。

  建筑工程的造价管理涉及了诸多方面,并贯穿于工程项目建设的全过程。要想严格控制建设工程造价目标,工程造价管理时应处理好各个阶段造价管理存在的问题,并采取切实有效的管理对策。只有重视和加强对工程项目各阶段造价的管理,把造价管理作为一项核心工作,才能真正降低建筑工程造价,提高经济效益。

  一、建筑工程造价管理的基本要求

  1、正确处理建筑工程造价和建设工期的关系

  缩短建设工期能减少建设期内贷款利息支出,价格上涨支出和相对固定成本的支出,有利于工程造价的降低;但若超越客观条件允许的限度,不惜工本主观片面地抢进度,则会造成造价的大幅度提高。因此,只有实现工程建设各个阶段之间的最佳结合,按合理工期组织项目建设,才能提高投资效益。

  2、正确处理建筑工程造价与项目功能的关系

  工程建设的最终目的,是实现建设项目必要的使用功能。片面追求功能齐全,势必增大工程造价。但若过分压低工程造价,则项目功能必然满足不了使用要求,反而会造成更大的浪费。因此,在工程造价管理中,不能单纯考虑减少项目投资费用,要注意正确处理项目建设造价与使用功能要求的关系,以最低的工程造价实现必要的使用功能。

  3、正确处理建筑工程造价与工程质量的关系

  项目建设施工的根本要求是实现设计意图,达到国家规定的质量标准。盲目强调降低工程施工成本,以次充好,以劣充优,造成工程质量降低,势必影响使用功能,缩短使用寿命,造成更大的浪费;但若过分提高质量标准,盲目加大保险系数,也必然会造成功能浪费,增加施工成本,提高工程造价。施工阶段的造价控制,必须正确处理好施工成本与工程质量的关系,做到好中求省,既要保证工程质量,又要努力降低工程造价。

  二、建筑工程造价管理的现实情况

  1、投资决策阶段

  建设工程造价的控制一直是影响工程投资效益的重要方面。长期以来,在建筑工程建设方面普遍存在着投资膨胀的现象,造成工程造价越来越高。其主要原因是在建设前期缺乏确定工程造价的有效依据,只是专家、决策者借鉴已完成的建筑工程对即将拟建的建筑工程造价进行估算,加上诸多其它因素的影响,“三超”(概算超估算、预算超概算、决算超预算)现象相当严重。

  2、设计阶段

  (1)设计招标不尽全面。只注重了方案设计阶段的招标,忽略了技术设计阶段和施工图设计阶段的招标工作。一旦方案中标,技术设计和施工图设计就成为方案中标单位一揽子工程,在设计中缺少竞争的状态下,设计单位没有压力,造价控制的积极性就大打折扣。

  (2)现行设计取费方式不甚合理。设计费的多少取决于工程总造价的高低或建筑面积的大小,致使有的设计单位为追求利润,盲目扩大建筑工程规模,设计方案不能达到最优效果,甚至有的设计人员随意加大梁柱截面,提高混凝土强度等级,增加配筋量,结果出现了不少“肥梁、胖柱、深基础”等设计不合理现象,产生人为地提高工程造价。

  3、招标阶段

  (1)忽视前期工作。前期工作准备不充分、工程内容考虑不周密,有的图纸未经过会审,图中涉及造价计算的内容互有矛盾等。

  (2)缺少科学、合理的评标办法。目前,大部分工程招投标办法还是偏重于按行政管理模式所制定的规则,而评标内容与方法还是局限于数学统计的指标比较。工程招投标时,投标单位则凭估算确定所投标的下浮费率,没有详细的工料和费用组成预算分析资料,致使业主对不能判断报价的高低,不能有效合理地选择好的施工单位和控制工程成本价。

  (3)缺乏后续跟踪管理工作。工程招投标过程结束后,有的工程会补充签订与招标文件实质不符的合同,如将招标工程中某些分项分割再次发包、调整中标工程造价的计算规则与标准等;有的工程在合同签订以后,即不再按招标文件精神实施工程,使前期的招投标工作流于形式,前功尽弃。

  (4)部分新型材料价格失真,导致工程造价虚增。新型建筑材料日新月异,特别是装饰材料。由于信息不畅其价格异地差别极大。承包商利用部分业主的不知情,导致造价失控。

  4、施工阶段

  目前,各个单位都把控制工程造价的要点放在施工阶段,但还存在一些常见的问题。

  (1)现场签证管理混乱。有些监理工程师的业务

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